POR UN PROYECTO POSITIVO PARA ALTZA

l.- A MODO DE PRESENTACION:

Sirvan las presentes líneas para dar conocer el surgimiento de una nueva iniciativa de carácter social y comunitario en Altza: ALTZAN BIZI HERRI EKIMENA. Una nueva iniciativa que nace con el objeto de trabajar por la mejora de la calidad y condiciones de vida de las personas que en la actualidad vivimos en esta comunidad, así como para sumar nuestra voz y nuestro trabajo con todas aquellas asociaciones, colectivos, agentes sociales, técnicos e instituciones que, desde sus ámbitos específicos de trabajo, están comprometidos con definir el modelo de comunidad que queremos hacer de Altza para el futuro.

Queremos ir también planteando diferentes propuestas concretas en aquellos temas que afectan al desarrollo y al futuro de esta comunidad. Propuestas que consisten en un compromiso serio que ALTZAN BIZI HERRI EKIMENA quiere adquirir públicamente ante l@s vecin@s de Altza, con el objetivo de mejorar y dignificar la calidad de vida de quienes vivimos en esta zona, desde nuestro punto de vista, degradada y olvidada por el Ayuntamiento de Donostia.

Desde nuestro punto de vista, Altza es una comunidad con una vieja y dilatada historia que, desde el momento de su anexión al Ayuntamiento donostiarra, ha venido siendo ignorada, incluso desatendida.

Con la anexión de lo que fuera la Villa de Altza al Ayuntamiento de Donostia se a difuminado la identidad de Altza y, en muchas ocasiones ha sido utilizada para ubicar servicios necesarios pero no deseables para la ciudad, como por ejemplo el vertedero.

Vemos que en Altza se han ido cometiendo uno tras otro, errores que han hecho de ésta una comunidad periférica de la ciudad y, hasta ahora, vemos que por parte del Ayuntamiento de Donostia no ha habido una voluntad real de reparación de estas actuaciones.

Para las personas que configuramos ALTZAN BIZI HERRI EKIMENA, es evidente que las diferentes actuaciones que se han venido realizando en Altza no han servido para responder a las necesidades de carácter estructural que vive Altza, sino que han sido un constante "parcheo". Ejemplo gráfico de lo anterior son las obras que en la actualidad se están llevando a cabo en diversos barrios y zonas de la comunidad.

Se está gastando un volumen de dinero considerable proveniente en su mayor parte del Fondo Social Europeo (Plan URBAN), o del Gobierno Vasco (Plan IZARTU) de una manera partidista y con una gran dosis de irresponsabilidad por parte del Ayuntamiento de Donostia, ya que no se tienen unos criterios definidos y no se hace una previsión de las necesidades de Altza a medio plazo. Desde nuestro punto de vista, se están realizando intervenciones de carácter urbanístico con criterios del siglo XX, para una comunidad que vive y quiere vivir, integrada en el siglo XXI.

En ALTZAN BIZI HERRI EKIMENA entendemos que ha llegado el momento de proponer una alternativa seria y de calado para Altza. Creemos que éste es el momento de plantear un serio proyecto de regeneración de la comunidad, con el objeto fundamental de que l@s vecin@s que viven en ella tengan un nivel de vida cuando menos equiparable, al de resto de ciudada@s de Donostia y, para posibilitar que Altza sea una comunidad viva y no "un barrio" dormitorio como en gran medida lo es en la actualidad. Queremos trabajar para dotar a Altza de los recursos y equipamientos necesarios para hacer de ella una comunidad con dinámica propia.

Creemos que ya basta de parcheo que lo único que consiguen es enquistar y cronificar los problemas endémicos que la comunidad de Altza viene arrastrando en los últimos años de sus historia y que, en cierta medida, también han sido provocados por las diferentes políticas (urbanismo, vivienda, cultura, equipamientos-infraestructuras), que el Ayuntamiento de Donostia ha venido aplicando en Altza desde el momento mismo de la anexión de esta al municipio de Donostia.

2.- ACTUACIONES CONCRETAS A IMPULSAR:

a) En lo referente a la expansión urbanística de Altza:

Ante los diferentes proyectos de carácter urbanístico que el Ayuntamiento de Donostia viene promoviendo en Altza (Auditz-Akular o también denominado "ensanche de Altza", Lardi Alde-Nerecan, La Herrera, Buenavista...), desde ALTZAN BIZI HERRI EKlMENA estas son algunas de las aportaciones que entendemos han de ser tenidas en cuenta:

• En principio parece un contrasentido el hecho de que, mientras la comunidad de Altza todavía acusa un serio déficit en cuanto a condiciones y calidad de vida con respecto al resto de ciudadanas y ciudadanos de Donostia, el Ayuntamiento de esta ciudad plantee un macro-proyecto de estas características en nuestro territorio.
• Altza es una comunidad en la que históricamente (desde el momento mismo de su anexión), venimos arrastrando un serio déficit en cuanto a equipamientos con respecto al resto de la ciudad. Equipamientos de todo tipo (educativos, sociales, culturales, asistenciales, deportivos, mobiliario urbano...), a los que sistemáticamente se sigue sin dar respuesta desde el Ayuntamiento de la ciudad. Haciendo en la práctica diaria que las vecinas y vecinos de Altza seamos algo así como ciudadanías de segundo orden con respecto a los del resto de la ciudad.
• Entendemos que los nuevos proyectos urbanísticos que se están impulsando en nuestra comunidad, son algo que está siendo promovido desde el Ayuntamiento de Donostia de manera oportunista y sin tener en cuenta ni la identidad histórica de nuestra comunidad, ni la necesidad de realizar una intervención equilibrada para paliar las necesidades que en la actualidad ya tiene nuestra comunidad, ni teniendo en cuenta la opinión de las vecinas y vecinos, tejido asociativo y agentes sociales que hoy estamos trabajando por mejorar la calidad y condiciones de vida de esta comunidad. Es un proyecto impuesto desde el "centro".
• Entendemos igualmente que un proyecto de estas característica no va a responder de ninguna manera para paliar las necesidades de vivienda que pueda tener el conjunto de la población que en la actualidad vive en Altza (realmente ¿para quién van a ser estas viviendas?).

Por todo ello, desde ALTZAN BIZI HERRI EKIMENA entendemos que, antes de abordar un proyecto de tal envergadura, hay una serie de cuestiones previas que urge abordar. Entre otras citamos las siguientes:

• Es necesario solucionar las carencias y déficit que a todas luces viven las vecinas y vecinos de Altza con respecto al resto de ciudadanas y ciudadanos de nuestro municipio (dotaciones, equipamientos, accesibilidad, recursos...).
• Es a todas luces necesario preservar las señas de identidad histórica de nuestra comunidad. No podemos borrar del mapa todos los rasgos de identidad que hacen que nuestra comunidad tenga unas señas de identidad propia y diferenciada de la ciudad. Esto se traduce de manera indiscutible en mantener nuestros caseríos, patrimonio y zonas verdes. Algo que con el proyecto Auditz-Akular no se contempla de ninguna manera.
• Es necesario establecer un proceso de encuentro y diálogo con la comunidad. Esto es con sus asociaciones, agentes sociales y personas interesadas, al objeto de que lo que hagamos que en el futuro sea Altza, sea algo consensuado por todas y todos. Entre todas y todos debemos definir el modelo de comunidad que queremos hacer de Altza. Todo ello estableciendo mecanismos de participación ciudadana democráticos, reales y vinculantes.
• Hemos de ver si legalmente es posible realizar una intervención urbanística de esta magnitud y, que en la práctica nos ponen ante el hecho de que en los próximos años se pretende construir en torno a 5000 nuevas viviendas en nuestra comunidad. Esto se traduce en que en los próximos años pueden venir a vivir en torno a 15000 nuevos vecinos y vecinas. Un hecho ya de por si grave ya que supondría que la población de Altza, ya de por si sobresaturada, se pondría en torno a 37000 vecin@s.
• Se ha de realizar un serio estudio de carácter técnico sobre la necesidad real de vivienda que en la actualidad existe en nuestra ciudad, al objeto de ver si todas estas actuaciones urbanísticas, unidas a las que se pretende acometer en el resto de la ciudad (morlans, S. Bartolomé, riveras de Loiola, Martutene...) entre otras, son realmente necesarias. ¿Realmente hay tanta necesidad de vivienda hoy en Donostia?, ¿para quién van a ser estas viviendas? ¿Con qué criterio se están adjudicando las viviendas que se han venido haciendo en los últimos años?...
• Se ha de definir con claridad y precisión en nuestro caso concreto y, como hemos mencionado con anterioridad, de manera participativa y democrática donde, cuanto, como, en que régimen y para quien se han de construir todas estas viviendas, en caso de que sean necesarias.

Igualmente observamos que cuando el Ayuntamiento de Donostia habla del nuevo desarrollo urbanístico de Altza no tiene en cuenta cosas que para ALTZAN BIZI HERRI EKIMENA son fundamentales en este momento para el desarrollo de Altza. Cosas desde nuestro punto de vista tan fundamentales como:

• Acometer de manera urgente la mejora de lo caóticamente construido en el Altza actual en los años 50-70 (regeneración integral de Altza). Desde nuestro punto de vista es paradójico que mientras otras zonas de la ciudad como Alde-Zaharra, Amara-Zaharra, Sagües..., a través de la sociedad pública PARVISA, están viendo adecentar su trama urbana y la regeneración de sus viviendas, en Altza no existe aún un planteamiento integral de mejora similar a los que ya existen en otras zonas de la ciudad. Desde ALTZAN BIZI HERRI EKIMENA entendemos que es prioritario abordar los arreglos necesarios para mejorar la realidad de este barrio de la ciudad (accesibilidad, acondicionamiento de carreteras, regulación del tráfico rodados, aparcamientos...), dotación de mobiliario urbano adecuado, construcción de equipamientos necesarios (deportivos, culturales, sociales, educativos, zonas y espacios verdes destinados al ocio...) y, a los que Odón Elorza sigue sin dar una respuesta real y definitiva.

Observamos que si bien todos los grupos municipales apuestan por impulsar las diferentes actuaciones urbanísticas que se proponen para Altza, nadie (exceptuando ciertamente unas acertadas declaraciones de Román Sudupe en prensa), ha mencionado que antes de abordar un proyecto de esta envergadura es necesario plantear una REGENERACION INTEGRAL del Altza actual. Una regeneración que aborde de manera global y definitiva los problemas que ya nuestra comunidad lleva padeciendo históricamente y que se van poco a poco cronificando.

Una Regeneración que no tiene nada que ver con lo que se vaya a construir; que no es "moneda de cambio". No sirve de argumento el que con la nueva propuesta residencial se vayan a paliar los déficit de infraestructuras existentes en la actualidad en Altza, ya que tales déficit deben ser subsanados sin necesidad de ampliar de tal forma el número de habitantes en la zona ni de acometer un proyecto urbanístico de tal envergadura, con el consabido impacto urbanístico, social, etc.... que tendrán en Altza.

Una Regeneración en definitiva que es una deuda histórica que el Ayuntamiento de Donostia tiene con respecto a nuestra comunidad.

• Definir junto con los vecinos y vecinas de Altza. sus asociaciones y agentes sociales del barrio. el modelo de comunidad que se quiere promover y desarrollar en Altza. Todo ello de manera participativa y consensuada, así como desarrollar todos los proyectos urbanísticos que se pretenden abordar en Altza, desde unos criterios de horizontalidad y sostenibilidad. No se trata de hacer algo que sólo sea rentable desde el punto de vista económico, sino que lo sea también en cuanto a nivel y calidad de vida. Por ello planteamos dos cuestiones que desde nuestro punto de vista son básicas:

o Consensuar previamente con la comunidad el volumen de la actuación urbanística a desarrollar en Auditz-Akular; es decir, con sus asociaciones, agentes sociales y vecin@s.

o Establecer un proceso de participación ciudadana que posibilite que la comunidad pueda tomar parte a la hora de determinar qué proyecto urbanístico se lleva adelante. No haciendo nada al margen de la misma.
• Preservar las señas de identidad de Altza, manteniendo para ello su patrimonio histórico.

Igualmente consideramos de vital necesidad que en torno a todo este proceso se realice una seria labor de información, al objeto de que las vecinas y vecinos de nuestra comunidad tengamos una información real, clara y precisa sobre todo lo que en la actualidad desde el Ayunto. de Donostia se está pensando hacer en Altza. Este no es el momento de usar nuestra comunidad en clave de rentabilidad política o electoral, sino el momento de abordar seriamente el desarrollo de nuestra comunidad.

Las personas que configuramos ALTZAN BIZI HERRI EKIMENA, consideramos que en nuestras manos está el hecho de paliar todo el déficit y carencias que nuestra comunidad viene arrastrando históricamente y entre todas y todos diseñar el modelo de comunidad que entendemos que Altza ha de ser en el futuro, o el que sigamos sumando errores también en la actualidad. Este es nuestro reto.

b) Descentralización administrativa respecto a Donostia:

Ya hemos venido manifestando con anterioridad que para las personas que integramos ALTZAN BIZI HERRI EKIMENA, la nuestra es una comunidad con una dilatada y vieja historia, y su anexión a Ayuntamiento de Donostia no ha impedido el mantenimiento de rasgos de personalidad propios. Todo ello hace que Altza sea hoy una parte importante y reconocida de la ciudad.

Desde ALTZAN BIZI HERRI EKIMENA, tenemos la convicción de que sólo dotándonos de una estructura de carácter descentralizado con respecto al Ayuntamiento de Donostia, se podrían identificar y defender mejor los intereses de l@s vecin@s de Altza. Por ello pretendemos impulsar el inicio de un proceso abierto y transparente, en el que junto a nuestro colectivo puedan participar los diferentes agentes de la comunidad de Altza y, en última instancia l@s vecin@s de la misma que así lo desearan, para definir un modelo de descentralización administrativa para Altza. Una definición de modelo en la que evidentemente también habría de participar el Ayuntamiento de Donostia.
Entendemos que se trata de analizar los pros y los contras de los diferentes modelos de descentralización (entidad local menor, distrito municipal, juntas locales…). Y elegir y consensuar el que, según la voluntad de l@s vecina@s y las necesidades del futuro, mejor se adapte para mejorar la calidad y condiciones de vida de la comunidad de Altza, al mismo tiempo que se mantiene con su status diferenciado dentro del Municipio de Donostia. Entendemos que transparencia, participación y consenso, son los pivotes sobre los que debería descansar la decisión final.